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我省出新政推进电商与快递物流协同发展

     为优化电商发展环境,提高快递物流效率,推进电子商务与快递物流协同发展,日前,四川省政府办公厅印发了《四川省推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》,方案提出到2020年,快递物流基础设施更加完善,快递物流产业园区更具规模,快递物流节点布局更加优化,快递物流运营管理更加规范,快递物流科技应用更加广泛,城市末端公共取送点和乡镇快递服务网点基本实现全覆盖,有效推动地方农特产品销售,基本形成布局科学化、信息开放化、通行便利化、产业融合化的电子商务与快递物流紧密协同发展新格局。
    将成都打造为
    全省快递物流核心枢纽

    方案提出,要支持电商示范基地与快递物流园区融合发展,形成各具特点、优势突出的“电商+快递物流”产业园区。完善园区基础服务和信息平台功能,支持园区引入知名电商企业、电商专业服务商、品牌快递企业、冷链物流服务商等,对入驻电子商务快递物流园区的企业,租用园区用房的给予租金减免或补贴,自建快递仓储设施用地的按物流仓储用地政策执行。
    同时,发挥成都特大中心城市辐射功能和交通、物流等优势,将成都打造成为全省快递物流核心枢纽。建设一批省内城市专业类快递物流园区(含快递仓配、分拨中心)和县域快件集散中心。
    推进县、乡、村三级
    快递物流体系建设

    长期以来,乡村物流配送一直存在阻碍,方案提出,要优化完善快递物流站点布局。支持成都、绵阳、内江、宜宾等国家(省级)电商示范城市、国家级(区域级)流通节点城市发挥产业和区位优势,有效整合交通运输资源,强化快件处理中心、自动化立体仓库、配送中心、集散中心以及基层站点建设,形成重点突出、功能齐全、分布广泛、满足需求的电商快递物流协同网络。加强农业农村物流基础设施建设,合理布局冷链仓储中心和农产品集中配送中心,建设一批农产品物流示范园区,带动农业农村物流发展。
    同时,推进县、乡、村三级快递物流体系打造,打通工业品下乡、农产品进城的双向物流配送渠道,构建城乡一体化快递物流配送网络,进一步助力电商精准扶贫成效提升。
    允许快递末端服务网点
    边申报边建设

    方案提出,要健全支持政策,营造良好发展氛围。 推进“放管服”改革。全面开展快递末端网点备案管理工作,简化快递业务经营许可程序,精简末端网点备案手续,允许快递末端服务网点边申报边建设,待建成后再办理登记备案手续。加强事中事后监管,全面实施“双随机、一公开”。
    同时,建立健全电子商务信用信息管理制度,推动电子商务和快递物流企业信用信息公示,加强对电商企业产品质量和广告宣传的监管,及时发布网络消费警示信息,建立不良信誉的电商、快递物流企业及从业人员“黑名单”制度,促进诚信合法经营。
    将智能快件箱建设纳入
    当地便民服务、民生工程项目

    在推进规范运营,强化配送车辆通行管理方面,方案提出,推动城市配送车辆的标准化、专业化建设。对快递服务车辆实施统一编号和标识管理,配发快递车辆专用通行证,定期对快递服务车辆驾驶人进行交通安全教育。组织开展城市绿色货运配送示范工程,推进城市绿色货运示范工程申报评审工作,鼓励和支持成都市、泸州市、南充市等申报全国城市绿色货运示范工程。
    快递配送车辆一直存在“通行难、停车难、作业难”问题。方案提出,完善城市配送车辆通行管理政策,根据区域车流量情况,明确城市配送车辆分时、错时和分类停车要求。科学规划城市配送车辆专用临时停车位,在有条件的区域划定一批配送车辆临时装卸停靠点,完善停车位标志标线,制定相应停车管理办法,防止停车设施被挪用、占用,适当放宽对快递专用电动三轮车等车辆的通行限制,
    如何让快递投运更高效?方案提出,合理规划布局智能快件箱、快递末端综合服务场所,明确其公共属性,将快递用房纳入社区用房配置,并完善用地保障等配套政策。支持电商企业、快递企业等在商业中心、大型社区、产业园区等区域建设电商快递物流服务网点,在高等院校、社区、机关事业单位、写字楼周边推广应用公用型智能快件箱,将智能快件箱建设纳入当地便民服务、民生工程项目。
    鼓励商贸物流企业
    使用节能低碳产品

    针对快递包裹增多,造成环境负担等问题。方案也提出推进绿色运输,鼓励电子商务企业通过分析商品销售数据合并客户订单,对客户同一批次不同产品订单实行打包配送,减少包裹数量和配送次数。
    同时鼓励电子商务企业、快递物流企业与产品供应商合作,优先考虑电子商务物流配送环节对包装的要求,充分利用产品原包装,减少二次包装的浪费,支持包装生产企业和循环利用企业建立再生资源回收体系,回收废弃包装。
    研究制定全省节能低碳产品和技术目录,鼓励电子商务企业与快递物流企业强化能源管理,优化运营管理流程机制,采用节水、节电、节能等新技术新设备,进一步节约能耗,提高能源使用效率,鼓励商贸物流企业使用节能低碳产品。

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